女士們、先生們、朋友們：
大家上午好！今天，《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)正式與大家見(jiàn)面了，這是中國(guó)政府自1998年以來(lái)發(fā)表的第10部國(guó)防白皮書(shū)，也是黨的十八大以來(lái)發(fā)表的首部綜合型國(guó)防白皮書(shū)。發(fā)表國(guó)防白皮書(shū)的目的，是為了闡釋新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策，向國(guó)際社會(huì)更好地介紹中國(guó)建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的實(shí)踐、目的、意義，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)防的理解，增進(jìn)中國(guó)同世界各國(guó)的互信與合作。
《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)分為前言、正文、結(jié)束語(yǔ)和附錄四個(gè)部分，共約2.7萬(wàn)字。正文包括國(guó)際安全形勢(shì)、新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策、履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)、改革中的中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)、合理適度的國(guó)防開(kāi)支、積極服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等6個(gè)章節(jié)。附錄包括10個(gè)表格，主要介紹軍委機(jī)關(guān)部門(mén)基本情況、中國(guó)國(guó)防費(fèi)規(guī)模結(jié)構(gòu)、2012年以來(lái)解放軍和武警部隊(duì)對(duì)外開(kāi)展的主要聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)、中國(guó)軍隊(duì)參加的主要聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的情況。
《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)的主要內(nèi)容包括六個(gè)方面：
第一，客觀分析當(dāng)前的國(guó)際安全形勢(shì)和中國(guó)安全環(huán)境。白皮書(shū)指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出，國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈上升之勢(shì)，全球和地區(qū)性安全問(wèn)題持續(xù)增多，國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，世界并不太平。但必須看到，促和平、求穩(wěn)定、謀發(fā)展已成為國(guó)際社會(huì)的普遍訴求，和平力量的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長(zhǎng)，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可逆轉(zhuǎn)。白皮書(shū)同時(shí)指出，中國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但面臨著多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)，特別是反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
第二，系統(tǒng)闡述新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的根本目標(biāo)，堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征，貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的發(fā)展路徑，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義。
第三，全面介紹中國(guó)軍隊(duì)履行新時(shí)代使命任務(wù)情況。白皮書(shū)明確中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)代的使命任務(wù)是“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”，從維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)、開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練、維護(hù)重大安全領(lǐng)域利益、遂行反恐維穩(wěn)、維護(hù)海外利益、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等7個(gè)方面介紹了中國(guó)武裝力量運(yùn)用情況。
第四，全景式介紹深化國(guó)防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就。白皮書(shū)系統(tǒng)介紹中國(guó)軍隊(duì)重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成、推進(jìn)軍事政策制度改革的有關(guān)情況，全面介紹調(diào)整改革后的軍兵種和武警部隊(duì)基本情況，以及思想政治、軍事理論、武器裝備、后勤保障等國(guó)防和軍隊(duì)全面建設(shè)情況，展示改革后中國(guó)軍隊(duì)的嶄新形象。
第五，多維度介紹中國(guó)國(guó)防費(fèi)情況。白皮書(shū)梳理了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)國(guó)防費(fèi)的發(fā)展歷程，全面介紹2012年以來(lái)中國(guó)國(guó)防費(fèi)的規(guī)模結(jié)構(gòu)和基本用途，體現(xiàn)出中國(guó)國(guó)防費(fèi)的公開(kāi)透明。此外，白皮書(shū)還對(duì)國(guó)防費(fèi)進(jìn)行國(guó)際比較，說(shuō)明中國(guó)國(guó)防開(kāi)支是合理適度的。
第六，深入介紹中國(guó)軍隊(duì)維護(hù)世界和平穩(wěn)定、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所做的積極努力和重大貢獻(xiàn)。白皮書(shū)指出，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，順應(yīng)和平發(fā)展的時(shí)代潮流，反映各國(guó)人民的共同期待。白皮書(shū)從維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則、推動(dòng)構(gòu)建新型安全伙伴關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)安全合作架構(gòu)、妥善處理領(lǐng)土問(wèn)題和海洋劃界爭(zhēng)端、積極提供國(guó)際公共安全產(chǎn)品等5個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
新版白皮書(shū)在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展，與過(guò)去相比主要有以下特點(diǎn)：
第一，首次構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)防御性國(guó)防政策體系。白皮書(shū)闡明中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇、獨(dú)立自主的和平外交政策、“和為貴”的中華文化傳統(tǒng)，決定了中國(guó)始終不渝奉行防御性國(guó)防政策。白皮書(shū)通過(guò)豐富完善國(guó)防政策新的時(shí)代內(nèi)涵，揭示了中國(guó)防御性國(guó)防政策的戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。
第二，首次闡述中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)代的使命任務(wù)。白皮書(shū)明確闡述中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)代的使命任務(wù)為“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”，即：為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)國(guó)家海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。白皮書(shū)通過(guò)介紹中國(guó)軍隊(duì)履行使命任務(wù)的具體實(shí)踐，闡明武裝力量建設(shè)運(yùn)用的防御性、正義性、有限性。
第三，首次指出“永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍”是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的鮮明特征。白皮書(shū)重申我國(guó)國(guó)防自衛(wèi)防御的本質(zhì)屬性，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的國(guó)防建設(shè)和發(fā)展，始終著眼于滿足自身安全的正當(dāng)需要，始終是世界和平力量的增長(zhǎng)。白皮書(shū)通過(guò)政策宣示深刻揭示，中國(guó)決不走追逐霸權(quán)、“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路，無(wú)論將來(lái)發(fā)展到哪一步，中國(guó)都不會(huì)威脅誰(shuí)，都不會(huì)謀求建立勢(shì)力范圍。
第四，首次提出服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義。白皮書(shū)深刻揭示中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)、中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)同世界和平穩(wěn)定的內(nèi)在必然聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)中國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展壯大不僅為中國(guó)夢(mèng)提供戰(zhàn)略支撐，同時(shí)也是世界和平穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。
第五，首次全景式展現(xiàn)中國(guó)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革取得的歷史性成就。白皮書(shū)系統(tǒng)呈現(xiàn)中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想、堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路、全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的情況，通過(guò)公布改革的時(shí)間表、路線圖、“成績(jī)單”，深刻揭示中國(guó)軍隊(duì)邁出構(gòu)建中國(guó)特色軍事力量體系的歷史性步伐，展現(xiàn)人民軍隊(duì)新的體制、結(jié)構(gòu)、格局和面貌。
第六，首次將國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家進(jìn)行國(guó)際比較。白皮書(shū)從國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、國(guó)防費(fèi)占財(cái)政支出比重和人均國(guó)防費(fèi)水平等三個(gè)維度，比較2017年國(guó)防費(fèi)位居世界前列的國(guó)家有關(guān)情況，有力說(shuō)明中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)是合理適度的，開(kāi)支水平是偏低的。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)國(guó)防開(kāi)支與維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保障需求相比，與履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任義務(wù)的保障需求相比，與自身建設(shè)發(fā)展的保障需求相比，還有較大差距，將繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)。