推動為基層減負不斷向治本深化
■簡 正
“善除害者察其本,善理疾者絕其源?!鼻安痪茫修k、國辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,堅持系統(tǒng)觀念,強化源頭治理,對當前存在的形式主義老問題新情況,在強化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時,有針對性地提出了一系列新的實招硬招,推動為基層減負不斷向治本深化。
從哲學上來講,治標和治本是辯證統(tǒng)一關系,既相輔相成又相互促進。治標是為了治本,治本才能鞏固治標的成效?!安恢纹浔荆鴦掌淠?,譬如拯溺錘之以石,救火投之以薪。”形式主義、官僚主義之弊,冰凍三尺非一日之寒,從根子上減輕基層負擔也非一日之功。形式主義、官僚主義具有頑固性和反復性。源清方能流潔,挖根方能除弊。持續(xù)整治形式主義為基層減負,如果不從治本上想辦法,不僅會讓以往糾治成果付諸東流,而且以后糾治起來更加困難。
習主席指出,高層機關和高級干部要帶頭解放思想,創(chuàng)新工作方式,以治理的理念推進各項工作,增強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理本領。推動為基層減負不斷向治本深化,體現(xiàn)了源頭治理的思想,要求透過現(xiàn)象看本質,把工作重心從側重治標向注重治本轉變,以治本帶動解決治標。各級只有從思想源頭、組織源頭、制度源頭、責任源頭等方面挖根除弊,圍繞為基層減負的重難點問題拿出破解對策,把“病灶”挖出來,把“病根”袪除掉,才能從根子上減輕基層負擔,真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。
轉變領導方式和工作方法。各級領導干部和機關應從講政治的高度深刻認識形式主義、官僚主義的危害,進一步牢固樹立和踐行正確政績觀。勇于打破慣性思維和路徑依賴,積極探索科學有效的領導方式和工作方法。例如,不比誰的口號響、調門高,比誰的工作載體實、方法新;不比轟轟烈烈的大場面,比攻堅克難的戰(zhàn)斗力、解決矛盾的執(zhí)行力……要努力把為基層松綁減負、為基層科學賦能、激勵基層干部擔當作為有機統(tǒng)一起來,真正讓基層卸下包袱、輕裝上陣。
健全為基層減負長效機制。這是黨的二十屆三中全會提出的明確要求,是針對作風問題具有頑固性和反復性的特點提出的。應堅持定性定量相結合,壓縮工作模糊空間地帶,建立清晰明確的制度規(guī)范,推動整治工作在制度軌道上規(guī)范化運行。各級應將那些為基層減負工作中的好做法、好機制、好經驗固定下來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭常抓不懈。
既“當下改”,又“長久立”。應發(fā)揚斗爭精神,緊盯形式主義老問題和新表現(xiàn),特別是對基層官兵感受最直觀、反映最強烈的問題,堅持扭住不放、露頭就打;對具有一定典型性、普遍性的問題,注重從制度上查缺補漏,既注重解決實際問題,又注重做好建章立制工作,努力做到“完善一套制度,解決一類問題”,確保廣大官兵把更多時間和精力投入到干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、狠抓落實上來。