從黃浦江畔到黃海之濱丨上海合作組織17年發(fā)展歷程啟示錄

來(lái)源:新華社作者:侯麗軍 溫馨 吳嘉林 劉寶森責(zé)任編輯:丁楊2018-05-25 10:38

2015年9月24日,參觀(guān)者在西安舉行的首屆上海合作組織國(guó)家商品展參觀(guān)。劉瀟 攝

一種力量——順應(yīng)潮流,促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮發(fā)展

2017年6月15日,印度和巴基斯坦兩國(guó)國(guó)旗在北京上合組織秘書(shū)處冉冉升起,上合組織完成了自成立以來(lái)的首次擴(kuò)員。

成員國(guó)面積超過(guò)歐亞大陸60%、人口占世界近一半、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上。印巴兩國(guó)的加入不僅使上合組織成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織,也為上合組織合作發(fā)展提供了更大規(guī)模的市場(chǎng)和新動(dòng)力。

“毫無(wú)疑問(wèn),上合組織的發(fā)展在很大程度上將決定歐亞地區(qū)的總體局勢(shì)?!卑⒗蛘f(shuō)。

17年前,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序面臨深刻調(diào)整,恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢(shì)力”成為地區(qū)安全穩(wěn)定的頭號(hào)敵人。地區(qū)國(guó)家全面提升互信、開(kāi)展互利合作、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的愿望日益迫切,上合組織由此應(yīng)運(yùn)而生。

17年來(lái),上合組織成員國(guó)簽署上百份重要合作文件,建立了多層次、多領(lǐng)域的溝通協(xié)商機(jī)制,形成政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)六大領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)的新局面。

一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn),勾勒出上合組織不平凡的“成長(zhǎng)史”——

2002年,圣彼得堡峰會(huì)。六國(guó)元首簽署《上海合作組織憲章》等文件,為上合組織的機(jī)制化和法律化建設(shè)奠定基礎(chǔ);

2004年,塔什干峰會(huì)。會(huì)議正式啟動(dòng)上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu),標(biāo)志著上合組織正式結(jié)束初創(chuàng)階段,進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期;

2007年,比什凱克峰會(huì)。六國(guó)元首簽署《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》等文件,把成員國(guó)人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式確定下來(lái);

2012年,北京峰會(huì)。六國(guó)元首簽署《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》等文件;

2015年,烏法峰會(huì)。六國(guó)元首批準(zhǔn)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,峰會(huì)還通過(guò)了啟動(dòng)印度、巴基斯坦加入程序決議,接納白俄羅斯為該組織觀(guān)察員國(guó),阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾為對(duì)話(huà)伙伴國(guó);

……

一個(gè)個(gè)合作成果,標(biāo)注出上合組織腳踏實(shí)地的發(fā)展軌跡——

上合組織始終把打擊“三股勢(shì)力”作為自己的重要使命。成員國(guó)在首次峰會(huì)上簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》,迄今已組織十多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí),為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用;

成員國(guó)先后簽署《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》等文件,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化、互聯(lián)互通方面取得階段性進(jìn)展;

上合組織成員國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上協(xié)調(diào)配合,積極參與解決阿富汗問(wèn)題,為加快阿富汗重建進(jìn)程作出了自己的貢獻(xiàn);

……

國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià),上合組織已成為全球最具影響力的綜合性區(qū)域組織之一,為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

“上合組織是一個(gè)獨(dú)特的平臺(tái),為區(qū)域一體化提供契機(jī),并將在本地區(qū)乃至世界發(fā)揮不可或缺的影響力?!卑突固谷蚝蛻?zhàn)略研究中心高級(jí)顧問(wèn)詹朱阿說(shuō)。

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